预见更好的预算，从全面预算成熟度测评开始
多年前，在报纸上看到过这样一个故事：一学校的老师组织全班同学做测试。测试的内容是在一公里之内，你认为你的步行速度属于班里中等以上的请举手。结果，全班同学都举手了。可是如果大家都是中等以上，谁是中等以下呢？
这个故事印证了一个道理：缺乏切实的比较和科学的测评，仅凭主观判断，人们很容易误判自己的能力。
个人如此，企业也是如此。
随着现代管理在企业的应用和发展，全面预算管理已经在越来越多的企业成为最核心的管理工具。但是，同样是全面预算管理，在不同企业，说法、做法都不尽相同：有财务埋头就做的，有业务协同参与的；有拍脑袋定目标的，也有建逻辑、做模型的；有依然是“表哥表妹”手工操作的，也有借助信息系统推广优化的……
这些五花八门、琳琅满目的全面预算，究竟做得怎么样？和同行业领先公司相比较是什么水平？和国内外领先企业相比较有哪些差距？应该从哪些方面着手改善预算管理水平？面对这些问题，无论是CEO还是CFO，却大多难以回答。
原因无他。中国企业长期缺乏对全面预算应用情况的科学评价机制。对于多数企业而言，评价预算管理全凭主观判断，而对于另外一些企业而言，它们甚至根本没有评价全面预算的意识。
全面预算管理属于管理会计体系范畴，而管理会计的最大特点的就是它是一门个性化的应用学科。企业不同、路径各异，这在给全面预算带来了各种形式各异的应用实践的同时，也给了很多人一个错觉——全面预算的应用没有好与坏，同时，全面预算的优劣很难评价。
全面预算成熟度模型正是在这样的背景下应运而生。全面预算成熟度就是实施全面预算管理的企业，其预算管理系统构成的完善程度、运行的有效程度以及预算管理功能的发挥程度。
我们始终认为，全面预算需要评价。任何事物，一旦缺乏定期的体检机制，就容易造成认识的偏差，既无法了解运行情况，也很难了解其“变得更好”的方向和路径。
同时，我们坚决认为，全面预算可以评价。全面预算的实施必须有扎实的建设过程和健全的构成要素。无论不同企业全面预算管理的建设过程有多么不同，全面预算的关键要素是共同的，抓住这些关键要素，就找到了解开评价难题的钥匙。
全面预算成熟度模型确定了全面预算的五大要素，即预算环境与人员、评估与预算模型、流程与控制活动、信息平台与沟通、监督与考核，并据此逐层分解出26个控制，67个具体目标和99项达成这些目标所要进行的实践，通过量化测试“实践”的完成情况，把企业全面预算水平从低到高划分为五级，使全面预算难以评价的难题迎刃而解。
引入对标管理是全面预算成熟度模型的另一大亮点。虽然每一家企业的管理信息严格保密，但模型数据库中汇聚了国内外优秀企业形形色色的管理实践，参评企业可以据此了解本企业所处的相对位置，可以更客观地评估自身预算管理水平，管理改善更能有的放矢。
2013年，元年在与国资委合作的年度课题中首度创立并提出全面预算成熟度模型，历经2年的发展，模型的理论框架构建和应用检验业已完成，模型已具备了在中国企业广泛推广的条件和基础。
预见更好的预算——从全面预算成熟度测评开始。
